底特律獲聯邦法庭判決,成為美國最大破產城市。雖然曾是汽車工業大城,然而在全球化的激烈競爭之下,底特律汽車產業未能轉型,加上勞資惡鬥而失去競爭力,緊接著人口外移使稅收不足,市府拖欠鉅額的員工退休金與醫療費用,更讓底特律陷入債務泥淖。這個城市的興衰因果足為台灣借鏡。

底特律以汽車業為主要產業。然而從80年代開始日本的汽車業利用豐田式生產等高品質和供應鏈在世界取得優勢,美國汽車業逐漸不敵,加上歐洲汽車在歐洲本土競爭力也逐漸增強,更盤據世界高價跑車市場。全球暖化議題發酵後,市場逐漸注重省油和新能源汽車,但是底特律汽車業並沒有加緊轉型,技術逐漸落後日本。

而面臨困境,底特律汽車業的勞方與資方卻為了加薪談判陷入惡鬥,而不思考在全球環境轉變之下,產業應該如何轉型因應,結果產業地位更形沒落,也沒有新的產業取而代之,人口也隨之流失。

人口外移讓市府稅收不足,拖欠鉅額的員工退休金與醫療費用。該市資金缺口高達92億美元。其中35億來自退休基金,57億來自退休者醫療費用。

當一個城市失去人口、資金、創新與活力之後,僅剩下宣告破產一途,以協商減免債務來解套。如今台灣面臨GDP「保2危機」,產業外移人才外流,國內薪資水準倒退,我們應該從底特律的教訓出發,在谷底之前找出另一條生路。

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